深秋时节，坐落在盐池县大水坑镇沟壑梁峁之间的东风村村民们正忙着晾晒玉米，远处高大的白色风电机组不停转动，散落在各处的采油机也在忙碌作业中……

  东风村坐落山塬梁峁之间，发展传统的种养殖业较困难，曾经荒芜凋敝、治理无序，这几年发生了翻天覆地的变化。现在的东风村是五星级党组织，先后荣获吴忠市先进基层党组织等荣誉称号。这样的蜕变，离不开盐池县积极探索“四级网格化”管理服务机制。

  2020年以来，盐池县坚持以党建为引领，按照“人口规模适度、服务管理方便、资源有效配置”的原则，分别在县、乡镇（街道）、村（社区）三个层面构建四级网格化管理体系，不断完善指挥有力、层级鲜明、任务到格、责任到人的基层治理新格局。

  织密组织网格打通治理脉络

  东风村以80—100户为标准，将全村划分为12个网格，实行统一编码赋号管理、公示上墙，包村干部、民警、村干部等沉入网格，实现全民入格、一格通管。

  该村坚持“人在网中走、事在格中办”的原则，把基层党建、矛盾纠纷化解、人居环境整治等工作落实到网格管理中。通过网格员随机走访、定期回访、群众自主办理等多种形式收集社情民意，构建“线索上报-问题处置-结果反馈”工作闭环，推动政策通过网格宣传、民意通过网格收集、措施通过网格落实。

  凝聚治理合力推进融合共治

  东风村聚焦组织带动好、群众威望好、作用发挥好的标准，采取“三荐两审一公示”程序，择优创建党员中心户17户，每个“党员中心户”联系服务10-15户群众，辐射150余名群众。推行“党员理论学习有障碍必到、邻里关系不和睦必到、村民生活有困难必到、组织活动有需要必到”的“四必到”工作法，在为群众解难题、办实事方面发挥专长、主动作为，架起筑牢党群“连心桥”。

  同时，积极发挥农村基层党组织作用，建立红白理事会、道德评议会等村民自治机构，结合村情民意，修订完善村规民约，强化外在约束，要求各家各户认真学习《村规民约》并遵照执行。发挥村民自治，让村民有规可依，争做文明新风的倡导者、传播者和践行者。

  壮大集体经济增进民生福祉

  为打破自然条件的发展桎梏，东风村立足丰富柠条资源优势，成立柠丰饲草生产加工有限公司，对本村村民以低于市场5元每亩的价格提供饲草收割、打捆等农机服务，生产的饲料以低于市场100元每吨的价格向养殖农户销售，带动培育种养殖大户，方便了群众，壮大了村集体经济。

  尝到了甜头，东风村又把目光移到了辖区内丰富的油气资源这座“金山”，联合周围14个村成立盐池县联兴工贸有限公司，开始发展油气服务产业。长期为长庆采油三厂红井子作业区等企业提供油气技术服务、货物运输、劳务输出等业务，2023年村集体经济经营性收入突破200万元。

  “我们一起干活的有50多号人，主要给石油基地和油井搬家，去年一年收入超过10万元，订单根本不用愁。”东风村村民潘永红说。

  此外，利用发展村集体经济赚来的钱，对村里的旧房屋进行改造，成立了村级互助养老院，打造宜居住房11间，同步配套餐厅、活动室等功能室，为23名留守老人提供集中养老、互助养老服务。